俞泽:定南海,非其时

作者:俞泽发布日期:2011-09-07

「俞泽:定南海,非其时」正文

最近一个时期南海问题不断,越南、菲律宾得了便宜还卖乖,在占领诸多中国南沙群岛岛屿的同时,前者连续出现反华示威活动,一直示威到德国,后者在岛上建设军用设施并有议员在岛上作秀。与此同时,这些国家制造舆论,表示反对大国欺压,又显示联合美国制约中国。他们的外长到中国来,不是为了协商,而是希望中国确认他们的侵略成果。

针对南海的局势,国内舆论反应强烈,要求出手反制的呼声很高。这很自然,因为南海涉及中国国家利益。最令人关切的是,按照这样的趋势,中国在南沙的岛礁将会被蚕食殆尽。

但是,定南海,还非其时。

最直接的原因就是,我国军力还没有达到全面、持久控制南沙的实力。没有航母的支撑,难以在南沙长期实现有效的控制。在现阶段,动用武力并努力保持控制的经济代价高昂。更重要的是,目前南沙和南海问题还不是最迫切需要解决的重大战略问题。

中国的大战略是努力确保自身的崛起,为此,需要继续保持与霸权国家的和平,哪怕是低水平的和平,同时,保持周边关系的稳定。在和平的国际环境中,利用全球化的进程,着力发展经济,壮大自身实力。在这一过程中,避免重滔历史上一些新兴大国失败的覆辙,继续韬光养晦,甚至忍辱负重,是必要的。羽毛未丰的时候,如果总是跃跃欲试,将可能影响自身崛起的进程。只有实现崛起,才可以确保国家利益;只要崛起,也不怕收复不了属于自己的国家利益。

这个大战略需要和平的国际环境的同时,也是需要着力解决国内的政治经济和社会问题。中国这个转型中的社会,面临政治改革的巨大压力和迫切需要,这是非常艰巨的工程。推进政治革新和政治现代化,不仅需要智慧和理想方案,还特别需要稳步、有序、可控地推进。对外使用武力会分散注意力而且会引发社会亢奋,从而可能扭曲改革进程。与此同时,中国现在存在台湾问题,存在新疆与西藏的一些不可忽视的问题。这些问题在政治上都具有比南沙更高的重要性。南沙固然涉及国家利益,但现阶段总还不是切肤之痛。在经济上,除了武力或武力对峙所需要的成本外,更重要的是中国经济仍然非常脆弱,而且问题丛生,中国经济还没有达到国家崛起所需要达到的水平与状态。中国社会问题更是面临着亨廷顿所指出的转型社会中典型的问题,而且更复杂更艰难更不确定。中国上述政治经济社会问题所需要的大战略就是和平在外、稳定在内,集中精力攻克国内政治经济社会转型难关,着力解决“民之所欲”。

在技术层名,不可忽视的是,台湾2012年大选临近,不确定因素很多,为使台湾选举结果朝着有利于大陆期盼的方向发展,此时在南海就不宜有特别的行为。南海问题的根本解决,需要一定的时间,某种意义上说,因为台湾问题没有真正解决,才会有今日南海的问题和南沙被蚕食的问题。因此,更重要的是两岸关系能够有比较遂心的发展。同时要考虑的问题包括未来几年香港的选举、达赖的年龄及其可能引发的问题等等。

对南海问题,也不是无所作为。首先,要表达自己的立场而不能够被小国或小国联盟拉着走,中国的立场是,南沙是中国领土,中国对于他国的侵占坚决反对、不予承认,并保留在适当时机收复领土的权利。其次,对有关国家可以在经济等问题上给予一定的制约甚至制裁。在这样的基础上出现一些外交纠纷,不会引发大的问题,也不会干扰大战略的实施,相反,中国的明确立场可以起到一定的威慑作用。而如果被小国或者小国联盟牵着鼻子走,按照对方设定的行为准则去行动,何况对方自身并不遵守行为准则,那就是需要认真反思了。在这个问题上,对于他国侵占南沙岛礁,我可以不用武,但对有关国家或国家联盟在这方面的活动与诉求,可以不理会、不合作,即使在其他领域可以合作。

待崛起的大战略取得成功,南海问题终将得到根本的解决。

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